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广西部分工业园区上演"空城计" 五年内产值降幅超三成

来源:http://www.pmajkd.com | 发表日期:2018-01-22 00:05:17 | 点击数: 次

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导读: 广西部分工业园区上演"空城计" 五年内产值降幅超三成

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  广西部分工业园区上演"空城计" 五年内产值降幅超三成

 《经济参考报》记者在广西等地采访发现,受经济下行压力的影响,一些工业园区及配套举措措施扶植迟缓,有的园区尺度厂房空置已久,缺少企业进驻;有些企业厂房建了部门就丢空荒疏;有些厂房建成投产后不久由于各种缘由停产闲置。一些工业园区五年内产值降幅超三成。下层干部、专家指出,这些现象带有必然遍及性,当下急需对现有工业园区进行同一“体检”,从供给端着手鼎新,调剂部门工业园区的成长布局,摸索各要素的最优设置装备摆设,改变部门工业园区的过度寻求范围、盲目上马的近况,完美园区的治理和办事。

 为难:筑好了巢却引不来凤

 最近几年来,受市场情况、供求关系等方面影响,一些以承接东部财产转移,成长劳动密集型、来料加工型财产为主的工业园区在招商进程中碰到瓶颈,乃至呈现筑好了巢却引不来凤的为难场合排场。

 广西宾客市兴宾区是宾客市的独一城区,工业企业以电力、铝加工、轻工等为主,遭到市场情况的影响,这些企业面对着庞大坚苦。兴宾区的三个工业园区工业出产总值从2011年的270多亿元,降落到2015年的180亿元摆布,五年内降幅超三成,到达33.3%,园区的成长也遭到了影响。

 广西宾客市兴宾区工业园A区和B区都是尺度厂房集中区,记者近日在这里采访看到厂房空置现象严重,显得冷冷僻清。在A区一栋挂有“成年夜农机设备厂”牌子的四层尺度厂房内,装备和材料混乱地摆放在地上,布满了尘埃。在另外一栋挂有“三辰投资公司”牌子的尺度厂房则是“室迩人遐”。

 A区的一位门卫介绍,园区内只有两三家企业在出产,员工不足200人,其他的厂房早已丢空,只是牌子还挂在上面。记者在B区看到,10栋尺度厂房全数没有企业进驻的迹象,偌年夜的厂区居然沦为“空城”。

 宾客市兴宾区工管委副主任陈辉介绍,兴宾区工管委治理了包罗兴宾区工业园在内的三个工业园区,共进驻企业140多家,50万平方米的尺度厂房操纵率约为70%。此中兴宾区工业园A区和B区尺度厂房总计约16万平方米,建成时候为2011年至2013年,光是厂房的扶植费用就花了2.5亿元,还不包罗地盘、“三通一平”等费用。因为进驻企业不多,有的进驻后关门倒闭,上半年进驻企业产值估计还不到9000万元,利税不足500万。为了鼓动勉励企业进驻,今朝企业租用尺度厂房的物业治理费用由当局承当,从2015年9月最先,房钱也从每个月每平方米8元降到5元。

 在一些工业欠发财地域的工业园区,因为配套举措措施配套不完美、竞争优势不较着,项目招商门坎相对较低。一些企业项目入园时把关不严,致使呈现企业圈了地,项目却中途烂尾的环境。

 马山县是广西区内工业成长较为掉队的县区,马山县经信局统计显示,2015年全县范围以上企业只有14家,工业总产值8.86亿元,排在南宁市所有县区的末尾。

 在广西马山县苏博工业园区的广西绿球新科技开辟有限公司项目,记者看到这个占地95亩的项目早已停工,8栋厂房有的已完成整体框架,有的唯一地基,荒草丛生。“这个项目已投下去2000多万元,从2014年最先烂尾,缘由是老板无力继续实行项目扶植,今朝正在走司法法式,把地盘和厂房的问题处置好今后从头引进新的项目。”园区管委会一名干部说,与这里环境近似的还有一个项目,本来已投资500万元,可是扶植一年后老板跑路。

 苏博工业园区内最年夜的项目集新实业公司是广西水泥出产重点项目,水泥行业产能多余的近况使得这个项目在扶植进程中坚苦重重。2013年5月该公司部门出产线建成,刚试出产两个月,即由于污染严重被环保部分叫停。

 “今朝公司欠债3个亿,要完美环保举措措施,恢复活产估计还要投资8万万元,难度年夜得很。”公司董事长徐永富说。

 在桂平市龙门陶瓷工业园,记者看到,数家陶瓷厂散布在公路两旁,良多地盘依然荒凉着。新权业陶瓷公司是园区最年夜的陶瓷厂,总司理严立文说,当局给厂区计划了1700亩地盘,但此刻市场发卖环境十分低迷,陶瓷企业利润菲薄单薄,货色积存严重,本来计划扶植的出产线也临时没法开工。

 位于桂平长安工业园区的巴帝食物有限责任公司岑岭时的酱油原料产量近10万吨,年产值3亿元,利税1500余万元。但从2014年最先,银行共抽贷1.4亿元,致使企业资金链断裂,产物没法按时交货,定单急剧降落。巴帝食物有限责任公司出产负责人韦煜孟介绍,企业的三个工场今朝一个停产,别的两个属于半停产状况,定单从每个月7000多吨降落到每个月300多吨,工人数目从200多人变成此刻的40多人。

 广西清隆机械制造有限公司企业治理部副司理刘巧春说,公司首要从事玉柴的配套营业,为玉柴供给策动机的焦点零部件,但本年与2013年同期对照,定单量降落一半,活动资金十分重要。“今朝月产值700万元,是2013年一半摆布,企业整体是吃亏的,也是硬撑着。”

 桂平市工信局负责人介绍,2013年至今,全市在库规上企业削减了13家,直接削减产值20亿元。现实停产半停产的规上企业近40家,冶金工业周全沦亡,糖业、陶瓷等多量企业陆续停产。

 受阻:换人换项目 换人换思绪

 部门工业园区成长不太抱负,与当前的经济情况、当局部分工作效能、处所带领成长思绪和企业本身问题等身分相干,总结起来年夜致有三个方面。

 其1、因计划调剂等身分,部门工业园区“建不动”。马山县苏博工业园治理委员会常务副主任甘献乐说,依照园区本来的计划,“十二五”的方针产值是20亿元,但现实上只完成了3.83亿元,成效远未到达预期。此中很年夜的缘由是工业园的选址出缺陷,因为地处县城取水口的上游10千米处,属于水源庇护地的庇护规模,且园区内还没有污水处置场,一些成心向进驻的企业没法落户。

 “当初选址不妥造成了今天工作处于被动,本来的计划根基没法落实,只好从头对园区进行定位,本来想成长重工业,此刻改成以农产物加工、旅游产物加工为主,致使今朝成长滞后。”甘献乐说。

 桂平市发改局副局长陈培凡说,2010年桂平市当局出资36万元做了一套工业区整体计划,但这个计划未能对城区成长的身分进行充实斟酌,到2013年,桂平市西江船舶修造工业区的计划选址已被城区包抄,这份计划只好作废,西江船舶修造工业园要在别处从头计划,耽搁了工业区的成长。

 其2、受资金范围、市场情况等限制而“长不年夜”。多位园区负责人暗示,银行惜贷、抽贷让一些园区企业“苦不胜言”,而一些传统行业市场需求疲软,更是让部门企业寸步难行。位于马山苏博工业园区尺度厂房内的马山爱德康家具有限公司以出产高份子床垫为主,2014年末从深圳搬到马山县,客岁一年就缔造产值1200万元。总司理罗永胜说,本年打算贷款100万元扩年夜再出产,但产物、品牌都没法典质,机械装备只能贷到开票价钱的5%,并且手续相当繁琐,最后没有贷成。“此刻的资金根基都是靠本身,银行看不上我们企业,贷款要靠房子的典质,融资很坚苦。”

 桂平市龙门陶瓷工业园区计划扶植250条陶瓷出产线,但今朝只扶植了6家企业的84条出产线,而此刻市场需求延续疲软,这些陶瓷出产线年夜部门停产。桂平市发改局副局长陈培凡说,这些企业保持现有范围另有难度,更别说依照本来的计划继续扩年夜出产扶植了。

 桂平市长安经济治理委员会副主任蒙儒说,长安工业园辨别为三期开辟,今朝已开辟了两期,在成长进程中也意想到了部门地盘闲置的问题,本年1月份最先对闲置的地盘进行清算,初步清算了300多亩的地盘,颠末和本来业主方进行沟通、请评估公司进行评估和走法令法式后,预备将闲置地盘收受接管。

 “但收受接管地盘的进程比力复杂,先要对地盘的价值和建筑物进行评估,然后当局经由过程向法院告状要求收回先期入驻企业闲置的地盘,以后还要引进新的企业进驻,把收受接管的地盘从头操纵起来。”蒙儒说,桂平市的财力比力亏弱,要完成这些工作存在较年夜的坚苦。

 其3、换人换项目、换人换思绪致使有的园区一片冷落。占地约60亩的永泰公司是宾客市凤凰工业园的一家木材加工企业,记者看到,这里厂房内机械装备锈迹斑斑,各类出产材料散落在地上。厂区里面只有几名工人在工作,用手推车运来的木片摊放在厂区内晾晒。一位朱姓工作人员对记者说,企业2014年建成投产,成果刚出产一年就不能不停产,此刻靠加工一些木片来保持几个工人和保安的费用。“当初园区招商引资时许诺扶植柳来(柳州-宾客)工业年夜道,所以选择在这里建厂,盼了好久这条公路没有建成,其他园区配套进展迟缓,物流等方面都没有优势。”

 据本地当局知恋人士流露,凤凰工业园区定位是承接部门柳州工业企业的配套财产,经由过程柳来工业年夜道把工业园和柳州市连成一片。园区扶植之初两地带领对此都比力撑持,项目推动较快,可是换届后带领的成长思绪产生转变,这条年夜道的扶植进度迟缓,园区成长遭到制约。

 破解:“僵尸园区”待清算

 受访业内助士和专家建议,破解工业园区存在的问题,就要鼎力推动供给侧鼎新,依法取消“僵尸园区”和清算园区“僵尸企业”,进一步提高园区质量和效益,真正实现转型进级。

 起首,同一“体检”,勇于砍失落“僵尸园区”。多位专家建议对现有工业园区进行同一体检,查询拜访清晰其投入产出等到是不是存在闲置华侈地盘、背法背规“圈地”等问题。针对体检出的“僵尸园区”“僵尸企业”,必需勇于“亮剑”,一方面解聘工安设的套,增强抵偿兜底,妥帖解决掉业问题;另外一方面解金融的套,对不良资产和银行贷款妥帖措置,依照划定具体实行。

 其次,科学公道计划,完美园区评价机制。部门下层干部认为,一方面要对适合成长的财产进行公道定位,随机应变、科学引进,依托地区优势才能更好成长;另外一方面,要把园区的监管部分拖出全平易近招商的“怪圈”,肯定项目投资收益,成立项目跟踪机制,对项目量和质进行全程查核、全程问责。

 第三,做好办事鼎新,构建新型政商关系。广西社科院研究员周可达认为,有关干部要在“清”的条件下与园区企业成立“亲”的关系,加年夜简政放权,加强办事意识,兑现优惠政策,自动想法子帮企业解决坚苦,改良企业投资和市场经营情况,废除制约成长的不公道束厄局促。

 第四,改良金融办事情况,解决企业融资问题。广西社科院工业经济研究所所长姚华建议,一方面要加强企业贷款典质能力,拓展典质贷款的品种;另外一方面要给企业供给更多直接融资渠道,包罗上市和刊行企业债券等。另外,还要增强融资担保为企业信誉增值,开辟合适中小企业立异的金融产物,在更年夜规模推行应收账款质押融资办事。

文/鑫源析金

该法例定,韩国公职职员出于事情、社交以及礼节需要收受的食物、礼物以及红白礼金数额不患上跨越3万、5万以及10万韩元(约合人平易近币180元、300元以及600元)。

此外,要加年夜康健宣教力度。开展孕产期保健常识与政策宣传,增强优生优育全程办事;预防以及削减孕产期伤害因素发生;鼎力大举推进婚检、婚登、优生咨询引导一站式便平易近办事;提高孕前优生康健查抄项目笼罩率,做好再生养办事咨询,对于高危怀胎及不宜怀胎环境充实做好危害奉告,指导各人理智确定生养规划。

周四早盘,中信煤炭指数小幅低开,早盘均在前日收盘价下震荡,午后刚刚震荡上行,收盘前十五分钟更将涨幅进一步扩展。截至收盘,中信煤炭指数上涨23.39点或者1.41%,收报1680.99点。33只煤炭股有28只上涨,并没有涨停股,涨幅最年夜的是开滦股分,单日上涨7.61%,其次是新年夜洲A、山西焦化,涨幅别离为5.33%以及4.41%。

近频频总统选举普选阶段,选择提早投票的选平易近比重显著上升。出口平易近调显示,2012年总统选举,提早投票选平易近占比35%,较2000年总统选举翻了一番。

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